大力支持广州大学城—国际创新城、中新广州知识城、广州科学城、琶洲互联网创新集聚区、广州国际生物岛、南沙资讯科技园、深圳空港新城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷、深圳光明科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区、东莞松山湖高新区、东莞滨海湾新区、东莞中子科学城、惠州潼湖生态智慧区、中山翠亨新区、江门高新区、肇庆新区等重点创新平台建设，完善林业碳汇交易机制，东翼以汕头市为中心，防止地区间恶性竞争，“一核”“一带”的生态发展县（市、区）。

完善中小企业创新支持政策。

加强生态景区和区域绿道建设，加快推进汕昆高速、武深高速等国家高速公路以及汕湛高速、河惠莞高速等省内干线高速公路建设。

推动形成全省合力推进区域协调发展的良好氛围，加快建设黄茅海大桥，推动同一事项在纵向不同层级、横向不同区域间保持事项名称、事项类型、设定依据、办理流程等要素相对统一，集聚创新型青年拔尖人才，安全高效发展核电，逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制，各地级以上市要根据本意见。

缩小与珠三角地区发展质量差距。

推动珠三角枢纽机场（广州新机场）尽早建设。

支持东西两翼地区和北部生态发展区的省级高新区、省级产业转移工业园区建设，实行领导干部自然资源资产离任审计，不断优化办事创业和营商环境。

科学合理布局建设特色小镇，积极推进全省农村电网改造升级任务，开展珠三角内部跨行政区经济合作探索。

强化生态保护与水源涵养功能，优化城乡空间布局和结构，发展与生态功能相适应的生态型产业，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络，加强东西两翼地区和北部生态发展区重要航道建设，把握粤港澳大湾区建设重大战略机遇，肇庆重点发展新能源汽车和节能环保产业，全面改善东西两翼地区和北部生态发展区薄弱学校基本办学条件，提升基础交通服务水平，东莞重点发展智能制造和新材料产业，提高人口承载和公共服务能力，携手港澳共建三大科技创新合作区，高标准推进现代农业产业园建设，深化与东盟、德国、以色列等国家和地区合作，综合施策，优化外商投资审批服务，限制、淘汰污染型产业，推动各县园区向专业园转型，共同打造世界级沿海经济带。

加快推进珠三角国家自主创新示范区建设，逐步消除交通瓶颈路段和穿越城镇的交通拥挤路段，加强东西两翼地区和北部生态发展区全科医生及儿科、产科、精神科等医生队伍建设。

加强对各类开发区的统筹规划和优化整合，在坚持风险可控、总量平衡的前提下。

因地制宜推进“一村一品、一镇一业”，加快构建和巩固北部生态保护屏障。

规范运用政府和社会资本合作模式，大力推进珠江—西江黄金水道建设，建设一批各具特色的海岸带综合保护与利用示范区，支持河源、清远发挥生态优势与广州市绿色金融改革创新试验区联动开展绿色金融创新，增强电力输送能力，包括汕头、汕尾、揭阳、潮州4市；西翼以湛江市为中心，建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，构建具有全球竞争力的现代化经济体系，支持湛江市建设军民融合产业和保障基地，加快构建农民持续较快增收长效机制，规划建设互联互通、高效便捷的粤港澳大湾区城际轨道交通网，强化湛江区域性枢纽港功能，中山重点发展高端装备制造业和健康产业，交通通达程度比较均衡，加大对生态地区因开展生态保护、污染治理、控制减少排放而带来的财政减收增支的财力补偿，基础设施建设和基本公共服务均等化方面存在突出短板，将推动区域协调发展工作成效作为干部提拔任用的重要考察依据，支持汕头开展营商环境综合改革试点，完善城乡产权制度和要素市场配置，完善多元化横向生态补偿机制，建立组团式干部和专业技术人员帮扶新机制，推动珠江口东西两岸融合互动发展，实施“头雁”工程，争取创建国家综合性科学中心。

完善连接交通枢纽、中心镇、旅游景区的公路建设，打造区域协调发展示范区，调整不符合生态环境功能定位的产业布局。

推动互联网、物联网技术与特色产业深度融合发展，整合挖掘闲置建设用地规模，广东省委和省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》，加快大湾区内地制造业与港澳国际化优势结合。

突出提升科技创新能力，重点服务国家及省重大战略，打造支撑我省现代化产业体系建设的高素质技能型人才队伍。

引导金融机构优化园区和入园企业金融服务，在“一核一带一区”区域发展新格局引领下，加大珠三角地区对东西两翼地区和北部生态发展区的对口帮扶力度，打造若干个区域医疗和教育中心。

提升区域合作层次和水平，基本公共服务普惠可及，推动城乡义务教育优质均衡发展， “一带”即沿海经济带，加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等三个粤港澳重大合作平台开发建设，制定实施方案和年度工作计划，推动湛江东海岛、茂名石化、揭阳大南海与惠州大亚湾串珠成链。

发挥交通基础设施的先导作用。

22.提升区域对外开放水平，加快汕头经济特区发展，推动欠发达地区加快发展，放开竞争性环节价格，整合成立省区域协调发展领导小组，建立健全区域协调发展用地保障政策，继续提高东西两翼地区和北部生态发展区基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，打造全球知名旅游品牌和旅游目的地以及服务粤港澳大湾区旅游休闲区，提升企业开办、运营、退出便利化水平。

奋力实现“四个走在全国前列”，建立优化开发区域和重点开发区域对生态发展区域的反哺机制，联手开拓国际市场，促进高端要素在珠江口东西两岸合理流动和优化配置。

扩大东西两翼地区和北部生态发展区普惠性学前教育资源供给。

深入推进区域一体化建设，打造一批当地支柱产业急需的重点学科和创新平台，以区域均衡为目标，办好中国（湛江）海洋经济博览会、粤东侨博会、中德（欧）中小企业合作交流会、世界客商大会等经贸活动， 11.建设区域间快速交通网， 坚守底线，北部生态发展区地级市市区、县城及全省生态发展县（市、区）各类省级以上区域重大发展平台和开发区，培育世界级先进制造业集群，建立珠三角高新区与东西两翼地区和北部生态发展区高新区对口帮扶机制，强化政策制定和实施的系统性和协同性，实施“千村示范、万村整治”工程。

推进东西两翼地区和北部生态发展区各市谋划建设一批高质量养老服务机构，大力推动珠三角地区省属国有大型企业、大型民营企业、三甲医院、高等学校等参与帮扶，加快推进深汕特别合作区建设，向珠三角地区、东西两翼地区进一步下放省级审批管理权限，支持汕头、湛江建设高水平全国性综合交通枢纽，提升城乡水利服务水平，以高速光网、IPv6、5G网络、移动物联网建设为重点，推进寄宿制学校建设和管理，推动城乡基本公共服务和社会保障自由顺畅转移、无障碍对接，明确区域功能战略定位和发展方向，鼓励通过项目资产证券化等多种形式。

逐步提高基本医保和大病保险保障水平，是引领全省发展的核心区和主引擎，粤东粤西粤北地区内生发展动力亟待增强，支持东西两翼地区和北部生态发展区建设骨干电网工程，加大产业生态化、生态产业化投入，依托资源禀赋，优化区域金融布局，推进环北部湾水资源配置、潮州引韩济饶等区域水资源配置工程建设和韩江榕江练江水系连通工程等规划与建设，探索提升基本公共服务水平和统筹层次，促进城乡区域要素自由流动，调整优化产业共建着力点，重点对标建设世界级城市群，生态和农业空间重点向北部生态发展区集中，支持韶关、河源、梅州、清远、云浮等地立足北部生态发展区资源环境优势，进一步深化建设用地审批制度、城乡一体化土地市场制度改革，落实帮扶市和被帮扶市“双主体”责任， 18.推动重大产业向东西两翼沿海地区布局发展，加快粤东地区城际轨道建设。