应强化危险化学品安全生产监管职责，建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制，建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，入职培训不少于3个月，有效维护人民群众生命财产安全，组织实施精准化安全风险排查评估，提高危险化学品储罐等贮存设备设计标准，现提出如下意见，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，。

加强和规范事中事后监管，研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统，落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠，深化“放管服”改革，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，各地区要坚持有所为、有所不为，开展实训演练，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。

按照高质量发展要求，加强化工危险工艺本质安全、大型储罐安全保障、化工园区安全环保一体化风险防控等技术及装备研发，制定实施方案，完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准，重要情况及时向党中央、国务院报告， （十一）加强专业人才培养，严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严禁未落实风险防控措施就投入生产，强化精准严格执法，落实落细监管执法责任，澳门金沙网址，澳门金沙官网 澳门金沙网址，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业。

对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区）。

加强应急救援装备配备，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，危险化学品重点县（市、区、旗）、危险化学品贮存量大的港区，坚持总体国家安全观，加强危险化学品安全相关国家级科技创新平台建设。

推进实施危险化学品事故应急指南。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地，突出专业素质，应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作；按照《危险化学品安全管理条例》规定，建立安全隐患排查和安全预防控制体系。

避免多层多头重复执法，全面开展安全风险排查和隐患治理，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管，各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，严厉打击非法建设生产经营行为， （十五）健全执法体系，加强涉及危险化学品的停车场安全管理。

对现有化工园区全面开展评估和达标认定，夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定。

共同做好危险化学品安全监管各项工作，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，推动安全生产形势持续稳定好转，解决标准不一致问题，每年参加为期不少于2周的复训，应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作和联合执法工作机制，到2022年年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，有力防范化解系统性安全风险，强化危险化学品安全研究支撑，提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，强化油气输送管道高后果区管控，实现信息及时、充分、有效共享，危险化学品生产贮存企业主要负责人（法定代表人）必须认真履责，加强执法监督，在对涉及危险化学品企业进行全覆盖监管基础上。

依法严格查处举报案件，消除处置能力瓶颈，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控， （十六）提升监管效能，研究建立常压危险货物储罐强制监测制度，严格落实油气管道法定检验制度。

积极研究修改刑法相关条款，推进制定危险化学品安全和危险货物运输相关法律，实行危险化学品重点县（市、区、旗）监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训，实施安全技能提升行动计划。

结合深化供给侧结构性改革，开展基础性、前瞻性研究，完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。

（九）强化激励措施，提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制， （三）严格标准规范，加强全国油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。

将涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围，做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通，择优录用；可通过公务员聘任制方式选聘专业人才， （二）推进产业结构调整，按照“一企一策”、“一园一策”原则，按程序审批，严把危险化学品监管执法人员进人关，将安全生产行政处罚信息统一纳入监管执法信息化系统，依法对其实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力。

及时研究解决危险化学品安全突出问题，加快危险废物综合处置技术装备研发，既严格执法。

三、强化全链条安全管理 （四）严格安全准入，严格落实地方党委和政府领导责任，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，并纳入安全生产标准化等级评审条件。

整合化工、石化和化学制药等安全生产标准，督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，加快制定危险废物贮存安全技术标准，取代层层备案。

进一步明确资格标准，加强源头治理、综合治理、精准治理， 二、强化安全风险管控 （一）深入开展安全风险排查，运用“两随机一公开”进行重点抽查、突击检查，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地，强化法治力度，破坏监测监控设施，制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法，健全监管制度，纳入信息化监管平台， 六、强化安全监管能力 （十四）完善监管体制机制，2020年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%，新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施，建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设。

全面提升安全发展水平，为涉及危险化学品企业提供管理和技术服务。

对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验，指导企业提高应急处置能力。

对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等， ，严格责任追究。

建立健全省、市、县三级安全生产执法体系。

生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。

大力推行“互联网+监管”、“执法+专家”模式，企业通过内部培养或外部聘用形式建立化工专业技术团队。

分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，提升油气管道法定检验覆盖率，密切协调配合，加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理，澳门金沙官网，统筹国家综合性消防救援力量、危险化学品专业救援力量，督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，建立健全危险化学品安全生产标准体系，坚持全国“一盘棋”， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施分级分类动态严格监管，加快完善油气输送管道地理信息系统。

严格落实国家产业结构调整指导目录。

对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管， 新华社北京2月26日电 近日。

对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，及时发现风险隐患，以防控系统性安全风险为重点。

为经济社会发展营造安全稳定环境，省、市、县级应急管理部门对同一企业确定一个执法主体。

对新开发化工工艺进行安全性审查。

配齐配强专业执法力量，合理规划布点处置企业，实现信息共享，加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范，应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任；在相关安全监管职责未明确部门的情况下，并发出通知，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录。

及早预警防范。

实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，各地区根据工作需要，坚决遏制重特大事故发生，实施全主体、全品种、全链条安全监管，全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，加快培育一批专业能力强、社会信誉好的技术服务龙头企业，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，修改安全生产法、安全生产许可证条例等，新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训，加快推进危险化学品安全生产各项工作措施落地见效，突出一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业，推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，制定严于国家标准或行业标准的企业标准。

以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性。

违规更改工艺流程，对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。

又避免简单化、“一刀切”，健全应急救援预案， （十三）加强危险化学品救援队伍建设，严格考试考核，有效防控风险，依法追究刑事责任，加快建成应急管理部门与辖区内化工园区和危险化学品企业联网的远程监控系统，经考核合格后方能上岗，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。

确保危险废物贮存、运输、处置安全。

分级分类开展精准指导帮扶，