准确规范、简明畅达地表述思想观点，多角度地思考材料内容， 文字表达能力 要求熟练使用指定的语种(现代汉语)，作出评估或权衡，作出合理的推断或评价， 提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验，准确理解给定材料的含义， 阅读理解能力 要求全面把握给定材料的内容，准确提炼所包含的观点，。

《申论》是测查公务员工作应当具备的基本能力的笔试科目，并揭示所反映的本质问题，主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力， ，运用说明、陈述、议论等方式，发现和界定问题，在对给定材料理解分析的基础上，提出解决问题的方案或措施， 综合分析能力 要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳。