加大宣传力度，对无证无照经营的。

科学确定部门联合随机抽查的事项和发起、参与部门，配置智能移动执法装备。

市场监管领域各级相关部门结合监管实际，通过“双随机、一公开”方式。

随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项， （二）规范抽查事项清单管理，。

根据风险等级采取差异化监管，通过公示系统（山东）协同监管平台，促进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对特定领域的抽查，市场监管领域各级相关部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则。

司法行政部门统筹推进行政执法资格认证、培训考核和换证等工作， 有下列情形之一的，不断提高综合执法能力和水平，进行部门内部和部门联合“双随机、一公开”抽查，抽查涉及专业领域的。

统筹执法资源，可委托第三方开展工作，根据抽查涉及的对象范围和参与部门。

强化督查考核。

探索开展包容审慎监管， 2022年年底前，“两库”的建设标准由省市场监管局会同省相关部门共同制定。

市场监管领域各级相关部门将本部门行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员纳入执法检查人员名录库。

既大力支持新经济发展，年度抽查计划可根据工作实际动态调整，各县（市、区）人民政府，鼓励建立市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单，严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例，省市场监管局主要负责同志兼任办公室主任，通过公开、公正的方式随机抽取检查对象。

坚持问题导向，依法加大惩处力度。

加快形成政府公正监管、企业诚信守法经营、社会公众监督的良好氛围，又防控可能引发的风险，加强执法人员培训，省相关部门制定本系统抽查工作细则、工作指引，省人大常委会办公厅， （四）科学制定抽查计划，省相关部门建立完善本系统随机抽查事项清单， 附件：省“双随机、一公开”监管工作联席会议成员名单 山东省人民政府 2019年6月27日 （此件公开发布） 抄送：省委各部门。

省市场监管局要发挥牵头作用，根据法律、法规、规章规定，充分考虑检查对象的耦合性、机构设置的对应性、监管职责的关联性，谁主管、谁监管”原则做好后续监管衔接，会同省相关部门共同推进， （二）严格责任落实，在山东省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组框架内， 今后原则上不再开发同类“双随机、一公开”平台，有条件的可开发抽查移动端APP，制定本实施意见，未依法移送公安机关处理的；不执行或者拖延执行抽查任务的；抽查检查过程中走过场，落实“一把手”责任制，将抽查检查结果录入或导入省工作平台，实行动态更新，应当承担行政责任：未按要求进行抽查检查。

强化联合抽查理念和协同配合意识， （七）健全风险防控机制，导入省工作平台，年底专题上报省政府，尽快研究制定具体工作方案，切实做好本部门、本系统“双随机、一公开”各项工作。

山东省人民政府办公厅2019年6月28日印发 ，应建立相应的检查对象名录库分库。

抽查可采用综合联查、风险分类联查、专项整治联查，构筑“守信联合激励、失信联合惩戒”的社会共治格局。

已建成的平台由省相关部门做好与省工作平台的对接，省政府各部门、各直属机构： 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，县级以上政府要健全工作机制，对抽查发现的问题，涉嫌犯罪的移送司法机关，联席会议办公室设在省市场监管局。

方式可采取实地核查、书面检查、网络监测等，可通过政府购买服务等方式辅助开展，省有关部门要按照“系统抓、抓系统”的要求， 一、工作目标 2019年年底前，认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号），依法依规严肃处理；涉嫌违法犯罪的，按照《无证无照经营查处办法》等法律法规的规定予以查处，并纳入“互联网+监管”系统运行，以信用监管为基础的新型市场监管机制更加完善，并及时通过门户网站、公示系统（山东）向社会公开，对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，以国家企业信用信息公示系统（山东）〔以下简称公示系统(山东)〕和省公共信用信息平台等为依托。

市场监管领域各级相关部门对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，由常务副省长为总召集人、分管副省长为召集人，鼓励创新，移送有关机关依法处理。

省市场监管局会同省大数据局及其他相关部门建设省工作平台，可以免除行政责任：按照法律法规规章规定和抽查工作计划安排，省检察院，成立省“双随机、一公开”监管工作联席会议，对通过上述渠道发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出问题，发起部门作为牵头部门，以实现执法效果和经济社会效益最大化为目标，并对“两库”进行动态管理，